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因此我分享了一些合法的借錢管道
兩岸服貿協議在新國會產生後,行政部門要不要重送立法院審議,恐引發見解上的爭議。不過,依立法院職權行使法規定,國民黨及行政部門早有權主張服貿協議生效,國民黨可說是錯失服貿處理最佳時機。馬總統每每對服貿延宕表示「心急如焚」或表達「憂心」,但國民黨在國會擁有 多數,有太多機會可以處理服貿協議,卻未曾展現魄力,「依法行事」,錯失先機。嚴格來說,行政權的軟弱,失職的豈只陸委會?
行政院在102年6月27日的院會已核定兩岸服貿協議,迄今已延宕二年多,立法院雖有權將備查案改依審查案處理,但依立法院職權行使法61條規定,立法院若3個月內不審議,逾期即視同已審議,可告知國會一聲,協議即可生效,兩岸投保協議就是一例。
但在太陽花學運之後,立院朝野協商決定對協議逐條審議,若完成後,才可啟動生效機制,此乃政治決定,而政治協商能否凌駕法律之上,存在很大爭議。前經建會主委尹啟銘在去年8月就投書媒體,痛批行 政部門有「法」卻不依法盡責,暗指前陸委會主委王郁琦涉嫌「瀆職」。
服貿一再延宕,已讓產業及金融業錯失搶佔大陸市場先機,大陸工行參股永豐銀20% 股權在9月底宣布終止,就是服貿延宕下的結果。
新國會在明年2月1日產生後,一旦由民進黨取得執政權且國會過半,看守內閣應否重送服貿協議,變成既棘手又尷尬的問題,一旦重送恐會遭到5月執政的新團隊批評未予尊重。
值得注意的是,蔡英文日前在工商團體說明政見時,提出「二不」原則,即不挑釁、不會有突發狀況,且表示並不反對服貿、貨貿,但前提是要先通過「兩岸監督條例」,依監督條例規定推動後續談判,未來變數太多,難以預料。
工商時報【呂雪彗】
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